आभासी मुद्राओं के लिए नीति के विकास और नियामक प्रतिक्रिया पर देशों के बीच कोई स्पष्ट समन्वय नहीं है। प्रतिक्रियाएँ कुल प्रतिबंध से लेकर पूर्ण स्वीकृति तक होती हैं – बीच में एक विस्तृत बैंड के साथ।
29 नवंबर से शुरू होने वाले संसद के शीतकालीन सत्र में पेश करने के लिए सूचीबद्ध आधिकारिक डिजिटल मुद्रा विधेयक, 2021 का क्रिप्टोक्यूरेंसी और विनियमन, “भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा जारी की जाने वाली आधिकारिक डिजिटल मुद्रा के निर्माण के लिए एक सुविधाजनक ढांचा तैयार करना” चाहता है।
विधेयक “भारत में सभी निजी क्रिप्टोकरेंसी को प्रतिबंधित करने का प्रयास करता है, हालांकि, यह कुछ अपवादों को क्रिप्टोकुरेंसी और इसके उपयोग की अंतर्निहित तकनीक को बढ़ावा देने की अनुमति देता है”।
स्थानीय एक्सचेंजों पर क्रिप्टोकाउंक्शंस की कीमतें समाचार टूटने के बाद रातोंरात दुर्घटनाग्रस्त हो गईं, भले ही वे वैश्विक बाजारों में बड़े पैमाने पर अपरिवर्तित रहे।
उद्योग के सूत्रों ने कहा कि आसन्न प्रतिबंध या प्रतिबंध के डर से क्रिप्टो धारकों द्वारा घबराहट थी। वर्तमान में भारत में क्रिप्टोकरेंसी पर कोई विनियमन या प्रतिबंध नहीं है; हालाँकि, आभासी मुद्राओं को परिभाषित करने और विनियमित करने के लिए राष्ट्रीय प्रतिक्रियाएँ दुनिया भर के न्यायालयों में व्यापक रूप से भिन्न हैं।
दुनिया भर के देशों में क्रिप्टोकरेंसी को कैसे नियंत्रित किया जाता है?
देशों और नियामकों का रुख इन वित्तीय परिसंपत्तियों पर पूर्ण प्रतिबंध से लेकर, उन्हें कुछ नियमों के साथ संचालित करने की अनुमति देने तक, किसी भी दिशा-निर्देश के अभाव में आभासी मुद्रा व्यापार की अनुमति देने के दूसरे चरम तक है।
सरकारें और नियामक इस बात पर विभाजित हैं कि इसे मुद्रा या संपत्ति के रूप में कैसे वर्गीकृत किया जाए – और इसे परिचालन के दृष्टिकोण से कैसे नियंत्रित किया जाए। देशों की प्रतिक्रियाओं में कोई स्पष्ट समन्वय नहीं होने के कारण नीति और नियामक प्रतिक्रिया का विकास अस्वाभाविक रूप से असंगत रहा है।
जैसा कि ऊपर कहा गया है, नियामक और नीति प्रतिक्रिया अल साल्वाडोर जैसे देशों में देखे गए प्रकार के पूर्ण खुलेपन से भिन्न हो सकती है, जिसने बिटकॉइन को कानूनी निविदा के रूप में मंजूरी दे दी है, चीन की तरह कुल क्लैंपडाउन के लिए, जिसने क्रिप्टोकुरेंसी और सेवा दोनों पर कड़े नियम लागू किए हैं। प्रदाता।
Also: सरकार सभी ‘निजी क्रिप्टोकरेंसी’ पर प्रतिबंध लगाने के लिए विधेयक पेश करेगी
भारत जैसे देश कहीं बीच में हैं – अभी भी कुछ नीति और नियामक प्रयोगों के बाद क्रिप्टो को विनियमित करने का सबसे अच्छा तरीका खोजने की प्रक्रिया में हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ नियामक जनादेश को कम करने की कोशिश में सक्रिय रहे हैं, जबकि चर्चा जारी है।
जिन देशों ने विस्तृत नियम जारी नहीं किए हैं, उनमें कुछ ऐसे भी हैं जिन्होंने इन मुद्राओं को पहचाना और परिभाषित किया है।
उदाहरण के लिए, कनाडा अपने अपराध की आय (मनी लॉन्ड्रिंग) और आतंकवादी वित्तपोषण विनियमों के माध्यम से आभासी मुद्रा को परिभाषित करता है:
(ए) मूल्य का एक डिजिटल प्रतिनिधित्व जिसका उपयोग भुगतान या निवेश के उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है जो कि फिएट मुद्रा नहीं है और जिसे फंड के लिए या किसी अन्य आभासी मुद्रा के लिए आसानी से एक्सचेंज किया जा सकता है जिसे फंड के लिए आसानी से एक्सचेंज किया जा सकता है.
या
(बी) एक क्रिप्टोग्राफिक प्रणाली की एक निजी कुंजी जो किसी व्यक्ति या इकाई को पैराग्राफ (ए) में संदर्भित मूल्य के डिजिटल प्रतिनिधित्व तक पहुंचने में सक्षम बनाती है।
इस साल जून में थॉमसन रॉयटर्स इंस्टीट्यूट की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि कनाडा क्रिप्टो के शुरुआती अपनाने वालों में से एक रहा है, और कनाडा राजस्व प्राधिकरण (सीआरए) आमतौर पर देश के आयकर अधिनियम के प्रयोजनों के लिए क्रिप्टोकुरेंसी को एक वस्तु की तरह मानता है।
Also: बिटकॉइन प्रतिबंध: ये वे देश हैं जहां क्रिप्टो प्रतिबंधित या अवैध है
ISRAEL, वित्तीय सेवा कानून के अपने पर्यवेक्षण में, वित्तीय परिसंपत्तियों की परिभाषा में आभासी मुद्राएं शामिल करता है। इज़राइली प्रतिभूति नियामक ने फैसला सुनाया है कि क्रिप्टोकुरेंसी एक सुरक्षा विषय है, जबकि इज़राइल टैक्स अथॉरिटी क्रिप्टोकुरेंसी को एक संपत्ति के रूप में परिभाषित करती है और पूंजीगत लाभ पर 25% की मांग करती है।
जर्मनी में, वित्तीय पर्यवेक्षी प्राधिकरण आभासी मुद्राओं को “खाते की इकाइयों” के रूप में योग्य बनाता है और इसलिए, “वित्तीय साधन”। बुंडेसबैंक बिटकॉइन को एक क्रिप्टो टोकन मानता है, क्योंकि यह किसी मुद्रा के विशिष्ट कार्यों को पूरा नहीं करता है। हालांकि, नागरिक और कानूनी संस्थाएं क्रिप्टोकरंसी को तब तक खरीद या व्यापार कर सकती हैं, जब तक वे इसे जर्मन फेडरल फाइनेंशियल सुपरवाइजरी अथॉरिटी से लाइसेंस प्राप्त एक्सचेंजों और कस्टोडियन के माध्यम से करते हैं।
यूनाइटेड किंगडम में, महामहिम के राजस्व और सीमा शुल्क, क्रिप्टो परिसंपत्तियों को मुद्रा या धन नहीं मानते हुए, नोट करते हैं कि क्रिप्टोकरेंसी की एक विशिष्ट पहचान होती है और इसलिए, किसी भी अन्य प्रकार की निवेश गतिविधि या भुगतान तंत्र से सीधे तुलना नहीं की जा सकती है।
संयुक्त राज्य अमेरिका में, विभिन्न राज्यों में क्रिप्टोकरेंसी के लिए अलग-अलग परिभाषाएं और नियम हैं। जबकि संघीय सरकार क्रिप्टोकाउंक्शंस को कानूनी निविदा के रूप में मान्यता नहीं देती है, राज्यों द्वारा जारी परिभाषाएं आभासी मुद्राओं की विकेन्द्रीकृत प्रकृति को पहचानती हैं।
थॉमसन रॉयटर्स इंस्टीट्यूट की रिपोर्ट के अनुसार, थाईलैंड में, डिजिटल संपत्ति व्यवसायों को लाइसेंस के लिए आवेदन करने, अनुचित व्यापारिक प्रथाओं की निगरानी करने और अन्य लोगों के बीच एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग उद्देश्यों के लिए “वित्तीय संस्थान” माना जाता है। इस महीने की शुरुआत में, थाईलैंड के सबसे पुराने ऋणदाता, सियाम कमर्शियल बैंक ने स्थानीय क्रिप्टोक्यूरेंसी एक्सचेंज बिटकब ऑनलाइन में 51% हिस्सेदारी खरीदने की घोषणा की।
हालांकि इनमें से अधिकांश देश क्रिप्टोकाउंक्शंस को कानूनी निविदा के रूप में नहीं पहचानते हैं, वे इन डिजिटल इकाइयों का प्रतिनिधित्व करने वाले मूल्य को पहचानते हैं – और उनके कार्यों को एक्सचेंज के माध्यम, खाते की इकाई या मूल्य के स्टोर के रूप में इंगित करते हैं (कोई भी संपत्ति जो सामान्य रूप से बरकरार रहेगी भविष्य में क्रय शक्ति)।
भारत की तरह, कई अन्य देश अपने केंद्रीय बैंक द्वारा समर्थित डिजिटल मुद्रा लॉन्च करने के लिए आगे बढ़े हैं।
सेंट्रल बैंक डिजिटल करेंसी (CBDC) कैसे काम करेगी?
भारतीय रिजर्व बैंक अपने सीबीडीसी को लॉन्च करने की योजना बना रहा है, जो कि फिएट मुद्रा का एक डिजिटल रूप है जिसे ब्लॉकचैन द्वारा समर्थित वॉलेट का उपयोग करके लेन-देन किया जा सकता है, और जिसे केंद्रीय बैंक द्वारा नियंत्रित किया जाता है। हालांकि सीबीडीसी की अवधारणा सीधे बिटकॉइन से प्रेरित थी, यह विकेंद्रीकृत आभासी मुद्राओं और क्रिप्टो संपत्तियों से अलग है, जो राज्य द्वारा जारी नहीं की जाती हैं, और सरकार द्वारा घोषित ‘कानूनी निविदा’ स्थिति का अभाव है।
सीबीडीसी उपयोगकर्ता को घरेलू और सीमा पार लेनदेन करने में सक्षम बनाता है जिसके लिए किसी तीसरे पक्ष या बैंक की आवश्यकता नहीं होती है। चूंकि कई देश इस क्षेत्र में पायलट प्रोजेक्ट चला रहे हैं, इसलिए भारत के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वह अपना सीबीडीसी लॉन्च करे, जिससे अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारों में रुपये को प्रतिस्पर्धी बनाया जा सके।
जबकि सीबीडीसी भी एक डिजिटल या आभासी मुद्रा है, यह पिछले एक दशक में निजी आभासी मुद्राओं के साथ तुलना नहीं कर सकता है। निजी आभासी मुद्राएं पैसे की ऐतिहासिक अवधारणा के साथ बाधाओं पर बैठती हैं – और वे निश्चित रूप से मुद्रा नहीं हैं क्योंकि यह शब्द ऐतिहासिक रूप से समझा जाने लगा है।